Μετά από εβδομάδες έντονων διαπραγματεύσεων μεταξύ των κορυφαίων αξιωματούχων τους για το εμπόριο, η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι ΗΠΑ κατέληξαν τελικά σε μια συμφωνία-πλαίσιο – και αυτό έρχεται την παραμονή του τελευταίου γύρου δασμολογικών συνομιλιών της Αμερικής με την Κίνα.
Τελικά, χρειάστηκε οι ηγέτες από την Ουάσινγκτον και τις Βρυξέλλες να καθίσουν πρόσωπο με πρόσωπο για να καταλήξουν στη συμφωνία της Κυριακής.
Αυτό είναι κάτι που έχουμε δει και με τις άλλες συμφωνίες που έχει συνάψει ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ – η προσωπική του εμπλοκή είναι αυτή που τις έχει οδηγήσει πέρα από τα όρια – ακόμη και όταν οι προοπτικές μιας σημαντικής εξέλιξης δεν φαίνονταν λαμπρές.
Η συμφωνία έχει σημασία και για τις δύο πλευρές, επειδή τόσες πολλές επιχειρήσεις και θέσεις εργασίας εξαρτώνται από αυτό που η ΕΕ αποκαλεί «τη μεγαλύτερη διμερή εμπορική και επενδυτική σχέση στον κόσμο».
Η κυβέρνηση Τραμπ γιορτάζει αυτό ως μια μεγάλη νίκη και από πολλές απόψεις είναι. Αλλά δεν είναι επίσης μια ολοκληρωτική ήττα για την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
«Ολόκληρος ο ευρωπαϊκός Τύπος επαινεί τον πρόεδρο αυτή τη στιγμή, έκπληκτος από τη συμφωνία που διαπραγματεύτηκε εκ μέρους των Αμερικανών», δήλωσε ο αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Βανς σε ανάρτηση στον ιστότοπο κοινωνικής δικτύωσης X.
«Αύριο τα αμερικανικά μέσα ενημέρωσης αναμφίβολα θα δημοσιεύσουν τίτλους όπως “Ο Ντόναλντ Τραμπ πήρε μόνο το 99,9% αυτών που ζήτησε”», πρόσθεσε.
Η παρηγοριά για την ΕΕ είναι ότι τώρα αντιμετωπίζει δασμό 15% των ΗΠΑ, αντί για το 30% που είχε απειληθεί.
Αλλά εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πτώση, καθώς το ποσοστό είναι πολύ υψηλότερο από ό,τι πριν από την αποκαλούμενη Ημέρα Απελευθέρωσης του Τραμπ τον Απρίλιο και όχι τόσο καλό όσο το ποσοστό 10% του Ηνωμένου Βασιλείου.
Οι Βρυξέλλες μπορούν να επισημάνουν το γεγονός ότι ο χαμηλότερος συντελεστής ισχύει για πολλές σημαντικές ευρωπαϊκές εξαγωγές.
Σημαίνει επίσης ότι οι αυτοκινητοβιομηχανίες της ΕΕ θα αντιμετωπίσουν φόρο εισαγωγών 15% από τις ΗΠΑ, αντί του παγκόσμιου δασμού 25% που εισήχθη τον Απρίλιο.
Αλλά σε αντάλλαγμα, η ΕΕ «ανοίγει τις χώρες της με μηδενικούς δασμούς» στις αμερικανικές εξαγωγές, δήλωσε ο Τραμπ.
Ο χάλυβας και το αλουμίνιο της ΕΕ θα συνεχίσουν επίσης να αντιμετωπίζουν δασμούς 50% όταν πωλούνται στις ΗΠΑ.
Για τον Τραμπ, ο οποίος εξακολουθεί να αισθάνεται τη χαρά από τη συμφωνία δασμών της περασμένης εβδομάδας με την Ιαπωνία , η ανακοίνωση σηματοδοτεί μια ακόμη σημαντική νίκη.
Η συμφωνία με την ΕΕ συνεπάγεται την προσδοκία ότι τα αμερικανικά κρατικά ταμεία θα λάβουν περίπου 90 δισεκατομμύρια δολάρια από δασμούς – με βάση τα στοιχεία για το εμπόριο του περασμένου έτους.
Στο πλαίσιο της συμφωνίας, η ΕΕ θα αγοράσει επίσης αμερικανικά ενεργειακά προϊόντα και όπλα αξίας εκατοντάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Ο Τραμπ δήλωσε ότι η ΕΕ θα αυξήσει τις επενδύσεις της στις ΗΠΑ κατά 600 δισεκατομμύρια δολάρια, συμπεριλαμβανομένου του αμερικανικού στρατιωτικού εξοπλισμού, και θα δαπανήσει 750 δισεκατομμύρια δολάρια για ενέργεια.
Η συμφωνία παρουσιάζεται ως μια στιγμή-ορόσημο στις σχέσεις μεταξύ Ουάσινγκτον και Βρυξελλών.
Δεν ήταν εύκολο να φτάσουμε σε αυτό το σημείο.
Και οι δύο πλευρές έπαιξαν σκληρό παιχνίδι, αλλά καμία από τις δύο δεν ήθελε οι διαπραγματεύσεις να συνεχιστούν πέραν της προθεσμίας της 1ης Αυγούστου.
Το μπλοκ έχει περάσει εβδομάδες προσπαθώντας να παρουσιαστεί ως σκληρός διαπραγματευτής, καθώς προετοιμάζει αντίποινα για δασμούς και προειδοποιεί ότι θα μπορούσε να τους υλοποιήσει.
Επί χρόνια, ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει καταδικάσει αυτό που θεωρεί αθέμιτες εμπορικές πρακτικές της Ευρώπης.
Το πρώτο μέρος αυτού είναι το έλλειμμα. Πέρυσι αυτό σήμαινε ότι οι ΗΠΑ αγόρασαν αγαθά αξίας 236 δισεκατομμυρίων δολαρίων περισσότερα από την ΕΕ από ό,τι πούλησαν στην ένωση.
Ο Τραμπ υιοθετεί την κάπως απλοποιημένη άποψη ότι πρόκειται για αμερικανικό πλούτο που εγκαταλείπει άσκοπα τη χώρα. Η πραγματικότητα είναι ότι το διεθνές εμπόριο είναι μια πιο περίπλοκη υπόθεση.
Το άλλο παράπονο ήταν ότι οι αυστηροί κανονισμοί της ΕΕ για τα πάντα, από τα αυτοκίνητα μέχρι τα κοτόπουλα, δυσκολεύουν τις αμερικανικές εταιρείες να πουλήσουν τα προϊόντα τους στην ΕΕ από ό,τι το αντίστροφο.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, αναγνώρισε την ανάγκη αντιμετώπισης του ελλείμματος.
Ανακοινώνοντας τη συμφωνία, είπε: «Πρέπει να την επαναφέρουμε σε ισορροπία. Έχουμε μια εξαιρετική εμπορική σχέση.
«Είναι ένας τεράστιος όγκος εμπορίου που έχουμε μαζί. Επομένως, θα τον κάνουμε πιο βιώσιμο.»
Κατά την έναρξη των συνομιλιών, η διαπραγματευτική θέση της ΕΕ αντιμετώπισε σημαντικές προκλήσεις.
Η διακίνηση του κινδύνου ενός εμπορικού πολέμου με τη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου δεν ήρθε την ιδανική στιγμή.
Η οικονομική ανάπτυξη της Ευρώπης ήταν υποτονική και μόλις την περασμένη εβδομάδα η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα προειδοποίησε ότι «το περιβάλλον παραμένει εξαιρετικά αβέβαιο, ιδίως λόγω εμπορικών διαφορών». Αυτή η συμφωνία αίρει μέρος αυτής της αβεβαιότητας.
Η Ευρώπη εξαρτάται επίσης σε μεγάλο βαθμό από τις ΗΠΑ για την ασφάλειά της. Στο πίσω μέρος του μυαλού της διαπραγματευτικής ομάδας των Βρυξελλών θα υπήρχαν ανησυχίες ότι ο Τραμπ θα μπορούσε ενδεχομένως να σταματήσει τις προμήθειες όπλων στην Ουκρανία, να αποσύρει τον αμερικανικό στρατό από την περιοχή ή ακόμα και να αποχωρήσει από το ΝΑΤΟ.
«Δυστυχώς, η ΕΕ βρισκόταν σε αδύναμη θέση. Δεν είχε άλλη επιλογή. Ο Τραμπ δεν επρόκειτο να υποχωρήσει και συμφώνησε με το 15%, οπότε είναι μια κακή μέρα για το διεθνές εμπόριο, ειλικρινά. Αλλά θα μπορούσε να ήταν και χειρότερα», δήλωσε στο BBC ο πρώην διαπραγματευτής της ΕΕ για το εμπόριο, Τζον Κλαρκ.
Αυτή η συμφωνία δείχνει πόσο σοβαρά παίρνει ο Πρόεδρος Τραμπ την επαναδιαπραγμάτευση του τρόπου με τον οποίο οι ΗΠΑ, η μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο, συναλλάσσονται με όλους τους άλλους.
Δεδομένου ότι η ΕΕ αποτελείται από 27 πολύ διαφορετικές χώρες, φαίνεται ότι πρόκειται για μια από τις πιο δύσκολες εμπορικές συμφωνίες που πρέπει να υλοποιηθούν.
Αυτό έρχεται λίγες μέρες αφότου οι ΗΠΑ σύναψαν μια άλλη σημαντική συμφωνία με την Ιαπωνία – υπήρξαν επίσης συμφωνίες με το Ηνωμένο Βασίλειο, το Βιετνάμ και την Ινδονησία.
Οι άλλες μεγάλες συμφωνίες που εξακολουθούν να βρίσκονται στο τραπέζι είναι με τους τρεις μεγαλύτερους μεμονωμένους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ – το Μεξικό, τον Καναδά και την Κίνα.
Με τον πρόεδρο των ΗΠΑ σε διάθεση για σύναψη συμφωνίας, θα μπορούσαν να υπάρξουν περισσότερα θετικά νέα για την παγκόσμια οικονομία τις επόμενες 48 ώρες.
Πηγη: BBC